공공주택 특별법 제40조의10(토지등의 수용 등)
Special Act on Public Housing, Article 40-10 (Expropriation of Land in Complex Districts)
① 공공주택사업자는 복합지구에서 복합사업을 시행하기 위하여 필요한 경우에는 토지등을 수용 또는 사용할 수 있다.
(1) Where necessary to carry out a complex project in a complex district, a public housing project operator may expropriate or use land, etc.
② 복합지구를 지정하여 고시한 때에는 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」 제20조제1항 및 같은 법 제22조에 따른 사업인정 및 사업인정의 고시가 있는 것으로 본다.
(2) When a complex district has been designated and publicly notified, project approval and the public notice of project approval under Articles 20 (1) and 22 of the Act on Acquisition of and Compensation for Land for Public Works Projects shall be deemed to have been made.
③ 제1항에 따른 토지등의 수용 또는 사용에 대한 재결의 관할 토지수용위원회는 중앙토지수용위원회로 한다. <신설 2025.1.31>
(3) The land expropriation committee with jurisdiction over adjudication on the expropriation or use of land, etc. under paragraph (1) shall be the Central Land Expropriation Committee.
④ 제40조의7제2항에 따른 후보지 선정으로 인하여 취득하여야 할 토지가격이 변동되었다고 인정되는 등 대통령령으로 정하는 요건에 해당하는 경우에는 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」 제70조제1항에 따른 공시지가는 같은 법 제70조제3항부터 제5항까지에도 불구하고 후보지 선정일(제40조의7제2항에 따라 지정권자가 후보지로 선정하여 공고한 날을 말한다. 이하 같다) 전의 시점을 공시기준일로 하는 공시지가로서 해당 토지의 가격시점 당시 공시된 공시지가 중 후보지 선정일에 가장 가까운 시점에 공시된 공시지가로 한다. <신설 2025.1.31>
(4) Where the requirements prescribed by Presidential Decree are met, such as where the price of land to be acquired is deemed to have changed due to the selection of a candidate site under Article 40-7 (2), the officially assessed land price under Article 70 (1) of the Act on Acquisition of and Compensation for Land for Public Works Projects shall, notwithstanding Article 70 (3) through (5) of the same Act, be the officially assessed land price whose base date for public announcement is before the date of selection as a candidate site (meaning the date on which the designating authority selected and publicly announced the candidate site under Article 40-7 (2); the same applies hereinafter), being the one, among the officially assessed land prices announced at the valuation date of the land concerned, announced closest to the date of selection as a candidate site.
⑤ 공공주택사업자는 후보지 선정일(후보지 변경을 원인으로 후보지에 속하게 되는 지역은 후보지를 변경하여 공고하는 날로 한다. 이하 이 조에서 같다) 이전에 복합지구 내 토지등을 취득하여 계속 소유하고 있는 토지등소유자가 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」에 따른 협의에 응하여 그가 소유하는 복합지구 내 토지등의 전부를 공공주택사업자에게 양도하는 경우로서 토지등소유자가 원하는 경우에는 현물보상을 할 수 있다. 이 경우 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 토지등소유자는 후보지 선정일 이전부터 토지등을 계속 소유한 것으로 본다. <개정 2023.4.18, 2023.10.24, 2025.1.31, 2026.9.8>
(5) Where a landowner, etc. who acquired land, etc. in a complex district on or before the date of selection as a candidate site (for an area that becomes part of a candidate site due to a change of the candidate site, the date on which the change of the candidate site is publicly announced; the same applies in this Article) and has continued to own it agrees through consultation under the Act on Acquisition of and Compensation for Land for Public Works Projects to transfer all of his or her land, etc. in the complex district to the public housing project operator, and the landowner, etc. so wishes, the public housing project operator may provide compensation in kind. In such cases, a landowner, etc. who falls under any of the following subparagraphs shall be deemed to have continued to own the land, etc. since on or before the date of selection as a candidate site:
1. 후보지 선정일 전에 「건축법」 제2조제2항에 따른 건축물의 건축을 위한 건축허가(「주택법」 제19조에 따라 주택사업계획승인을 받아 건축허가가 의제되는 경우를 포함한다)를 받은 건축물에 대하여 복합지구 지정을 고시한 때까지 소유권보존등기를 완료하여 계속 소유한 자
1. A person who, for a building for which building permission for the construction of a building under Article 2 (2) of the Building Act (including where building permission is deemed granted through approval of a housing project plan under Article 19 of the Housing Act) was obtained before the date of selection as a candidate site, completed registration of preservation of ownership by the time the designation of the complex district was publicly notified and has continued to own it;
2. 후보지 선정일 전에 「건축법」 제2조제2항에 따른 건축물의 건축을 위한 건축허가(「주택법」 제19조에 따라 주택사업계획승인을 받아 건축허가가 의제되는 경우를 포함한다)를 받고, 후보지 선정일 이후에 소유권보존등기가 된 건축물에 대하여 후보지 선정일 이전에 소유권의 이전에 관한 계약을 체결하여 복합지구 지정을 고시한 때까지 건축물의 소유권을 이전받아 계속 소유한 자
2. A person who, for a building for which building permission for the construction of a building under Article 2 (2) of the Building Act (including where building permission is deemed granted through approval of a housing project plan under Article 19 of the Housing Act) was obtained before the date of selection as a candidate site and registration of preservation of ownership was made after that date, concluded a contract for the transfer of ownership on or before the date of selection as a candidate site, received the transfer of ownership of the building by the time the designation of the complex district was publicly notified, and has continued to own it;
3. 후보지 선정일 이전부터 소유한 토지등소유자로부터 상속이나 이혼, 신탁계약 또는 신탁계약의 해지를 원인으로 토지등을 취득하여 계속 소유한 자
3. A person who acquired land, etc. from a landowner, etc. who had owned it since on or before the date of selection as a candidate site, by reason of inheritance, divorce, a trust contract, or termination of a trust contract, and has continued to own it.
⑥ 공공주택사업자가 제5항에 따라 현물보상을 하고자 할 경우에는 다음 각 호에서 정하는 기준 및 절차에 따른다. 이 경우 현물보상으로 공급하는 주택은 「주택법」 제2조제6호에 따른 국민주택규모를 초과하는 경우에도 공공주택으로 보며, 현물보상으로 공급하는 건축물 또는 토지는 「도시개발법」 제40조에 따라 행하여진 환지로 본다. <개정 2025.1.31, 2026.9.8>
(6) Where a public housing project operator intends to provide compensation in kind under paragraph (5), it shall follow the standards and procedures in the following subparagraphs. In such cases, housing supplied as compensation in kind shall be deemed public housing even if it exceeds the national housing size under Article 2 subparagraph 6 of the Housing Act, and buildings or land supplied as compensation in kind shall be deemed replotting carried out under Article 40 of the Urban Development Act:
1. 건축물로 보상받을 수 있는 자: 그가 소유하는 복합지구 내 토지등의 전부를 공공주택사업자에게 양도한 자로서 대통령령으로 정하는 요건을 충족하는 자가 된다. 이 경우 대상자가 경합할 때에는 보상금 총액이 높은 자에게 우선하여 건축물로 보상하며, 그 밖의 우선순위 및 대상자 결정방법 등은 공공주택사업자가 정하여 공고한다.
1. Persons eligible for compensation in the form of buildings: persons who have transferred all of their land, etc. in the complex district to the public housing project operator and who meet the requirements prescribed by Presidential Decree. In such cases, where eligible persons compete, compensation in the form of buildings shall be given first to the person with the higher total amount of compensation, and other priorities, the method of deciding eligible persons, etc. shall be determined and publicly announced by the public housing project operator;
2. 토지로 보상받을 수 있는 자: 종교시설, 노유자시설 및 대통령령으로 정하는 규모 이상의 상업시설 등 대통령령으로 정하는 시설의 토지등의 전부를 공공주택사업자에게 양도한 자가 된다. 이 경우 대통령령으로 정하는 바에 따라 해당 복합사업으로 조성되는 같은 용도의 토지로 보상한다.
2. Persons eligible for compensation in the form of land: persons who have transferred to the public housing project operator all of the land, etc. of facilities prescribed by Presidential Decree, such as religious facilities, facilities for the elderly and children, and commercial facilities of at least the size prescribed by Presidential Decree. In such cases, compensation shall be given in the form of land for the same use prepared through the complex project, as prescribed by Presidential Decree;
3. 보상하는 토지등의 가격 산정 기준금액: 건축물의 경우 제40조의11에 따른 분양가격으로 하고, 토지의 경우 대통령령으로 정하는 바에 따라 공공주택사업자가 정한다.
3. Base amount for calculating the price of land, etc. given as compensation: for buildings, the sale price under Article 40-11; for land, the amount determined by the public housing project operator as prescribed by Presidential Decree;
4. 권리산정 기준: 공공주택사업자가 현물보상을 하는 권리의 산정은 현물보상을 위한 협의 성립 당시를 기준으로 한다. 다만, 현물보상을 하는 토지등이 후보지 선정일(지정권자가 투기를 억제하기 위하여 후보지 선정일 전에 따로 공고하는 경우에는 공고하는 날로 한다. 이하 이 호에서 같다) 이후 다음 각 목의 어느 하나에 해당하게 되는 경우 후보지 선정일을 기준으로 산정한다.
4. Criteria for calculating rights: rights for which the public housing project operator provides compensation in kind shall be calculated as at the time consultation on compensation in kind is reached: Provided, That where the land, etc. for which compensation in kind is provided comes to fall under any of the following items after the date of selection as a candidate site (where the designating authority separately makes a public announcement before the date of selection as a candidate site to curb speculation, the date of that announcement; the same applies in this subparagraph), the rights shall be calculated as of the date of selection as a candidate site:
가. 1필지의 토지가 여러 개의 필지로 분할되는 경우
(a) Where one parcel of land is divided into several parcels;
나. 동일인이 단독으로 소유하는 토지 또는 건축물을 공유로 하거나 토지 또는 건축물의 공유 지분의 일부를 처분하는 경우
(b) Where land or a building owned solely by one person is made jointly owned, or part of a co-ownership share in land or a building is disposed of;
다. 단독주택 또는 다가구주택이 다세대주택으로 전환되어 토지등소유자의 수가 증가하는 경우
(c) Where a detached house or a multi-household house is converted into a multi-family house and the number of landowners, etc. increases;
라. 「집합건물의 소유 및 관리에 관한 법률」 제2조제3호에 따른 전유부분의 분할로 토지등소유자의 수가 증가하는 경우
(d) Where the number of landowners, etc. increases due to the division of an exclusive part under Article 2 subparagraph 3 of the Act on the Ownership and Management of Condominium Buildings;
마. 동일인 소유의 하나 또는 둘 이상의 토지와 주택 등 건축물을 각각 분리하여 토지등소유자의 수가 증가하는 경우
(e) Where the number of landowners, etc. increases because one or more parcels of land and buildings such as houses owned by the same person are separated from each other;
바. 나대지에 건축물을 새로 건축하거나 기존 건축물을 철거하고 다세대주택, 그 밖의 공동주택 등을 건축하여 토지등소유자의 수가 증가하는 경우
(f) Where the number of landowners, etc. increases because a new building is constructed on vacant land, or an existing building is demolished and a multi-family house or other multi-unit housing is constructed;
5. 보상기준 등의 공고: 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」 제15조에 따라 보상계획을 공고할 때 현물보상 기준을 포함하여 공고하거나 현물보상 기준을 따로 일간신문에 공고할 것이라는 내용을 포함하여 공고한다.
5. Public announcement of compensation standards, etc.: when announcing a compensation plan under Article 15 of the Act on Acquisition of and Compensation for Land for Public Works Projects, the announcement shall include the standards for compensation in kind, or shall state that the standards for compensation in kind will be separately announced in a daily newspaper.
⑦ 제5항에도 불구하고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 공공주택사업자는 후보지 선정일 이후 해당 복합지구의 토지등을 취득한 토지등소유자에게 현물보상을 할 수 있다. <신설 2025.1.31, 2026.9.8>
(7) Notwithstanding paragraph (5), in any of the following cases, a public housing project operator may provide compensation in kind to a landowner, etc. who acquired land, etc. in the complex district after the date of selection as a candidate site:
1. 다음 각 목의 사항을 모두 만족하는 경우
1. Where all of the following conditions are satisfied:
가. 토지등소유자가 제6항제1호 후단에 따라 현물보상 기준 등을 공고한 날부터 입주일까지 무주택자(해당 복합지구에만 주택을 소유한 자 등 국토교통부령으로 정하는 자는 무주택자로 본다)로서 후보지 선정일 이후 대통령령으로 정하는 기간에 토지등을 취득한 경우
(a) The landowner, etc. has no house from the date the standards for compensation in kind, etc. are publicly announced under the latter part of paragraph (6) 1 until the date of moving in (persons prescribed by Ordinance of the Ministry of Land, Infrastructure and Transport, such as a person who owns a house only in the complex district concerned, are deemed to have no house), and acquired the land, etc. within the period prescribed by Presidential Decree after the date of selection as a candidate site;
나. 해당 토지등과 관련하여 현물보상을 받을 수 있는 자의 수가 증가하지 아니하는 경우
(b) The number of persons who may receive compensation in kind in relation to the land, etc. concerned does not increase;
다. 후보지 선정일 이전부터 토지등을 계속 소유한 자에게서 소유권을 이전받은 경우. 다만, 거래로 인하여 소유권이 이전된 경우에는 현물보상을 받을 수 있는 지위를 승계하는 특약을 하고 그 사실을 국토교통부장관이 정하는 방법에 따라 공공주택사업자로부터 확인받는 경우에 한정한다.
(c) Ownership was transferred from a person who had continued to own the land, etc. since on or before the date of selection as a candidate site: Provided, That where ownership was transferred through a transaction, this applies only where a special agreement is made to succeed to the status of being eligible for compensation in kind and that fact is confirmed by the public housing project operator by the method determined by the Minister of Land, Infrastructure and Transport;
2. 「전세사기피해자 지원 및 주거안정에 관한 특별법」에 따른 전세사기피해자가 같은 법에 따른 전세사기피해주택을 취득하는 경우
2. Where a victim of jeonse fraud under the Special Act on Support for Victims of Jeonse Fraud and Housing Stability acquires a house damaged by jeonse fraud under the same Act;
3. 제1호 또는 제2호의 경우에 해당하는 토지등을 상속이나 이혼, 신탁계약 또는 신탁계약의 해지를 원인으로 취득하여 계속 소유하는 경우
3. Where land, etc. falling under subparagraph 1 or 2 is acquired by reason of inheritance, divorce, a trust contract, or termination of a trust contract, and continues to be owned.
⑧ 현물보상을 받을 수 있는 권리는 현물보상을 약정한 날부터 현물보상으로 공급받는 건축물 또는 토지의 분양계약을 체결한 날까지 전매(매매, 그 밖에 권리의 변동을 수반하는 모든 행위를 포함하되, 상속 및 그 밖에 대통령령으로 정하는 경우는 제외한다)할 수 없으며, 이를 위반할 때에는 공공주택사업자는 현물보상의 약정을 취소하고 현금으로 보상할 수 있다. 이 경우 현금보상액에 대한 이자율은 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」 제63조제9항제1호가목에 따른 이자율의 2분의 1로 한다. <개정 2023.10.24, 2025.1.31>
(8) The right to receive compensation in kind shall not be resold (including any act involving a change of rights, such as a sale, but excluding inheritance and other cases prescribed by Presidential Decree) from the date compensation in kind is agreed until the date a sale contract for the buildings or land to be supplied as compensation in kind is concluded, and in case of violation, the public housing project operator may cancel the agreement on compensation in kind and pay compensation in cash. In such cases, the interest rate on the cash compensation shall be one half of the interest rate under Article 63 (9) 1 (a) of the Act on Acquisition of and Compensation for Land for Public Works Projects.
⑨ 제1항에 따른 토지등의 수용, 사용 또는 손실보상에 관하여 이 법에 특별한 규정이 있는 것을 제외하고는 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」을 적용한다. 다만, 복합사업의 시행에 따른 이주대책의 수립 등 손실보상의 기준 및 절차는 대통령령으로 정할 수 있다. <개정 2023.10.24, 2025.1.31>
(9) Except as specially provided in this Act, the Act on Acquisition of and Compensation for Land for Public Works Projects shall apply to the expropriation or use of land, etc. under paragraph (1) and compensation for losses: Provided, That the standards and procedures for compensation for losses, such as the formulation of relocation measures following the implementation of a complex project, may be prescribed by Presidential Decree.
⑩ 제1항에 따른 토지등의 수용 또는 사용에 대한 재결의 신청은 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」 제23조제1항 및 같은 법 제28조제1항에도 불구하고 복합지구로 지정된 때부터 해당 복합사업의 시행기간 내에 할 수 있다. <개정 2023.10.24, 2025.1.31>
(10) Notwithstanding Articles 23 (1) and 28 (1) of the Act on Acquisition of and Compensation for Land for Public Works Projects, an application for adjudication on the expropriation or use of land, etc. under paragraph (1) may be filed from the time the complex district is designated until the end of the implementation period of the complex project concerned.
⑪ 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」 제2조제5호의 관계인에는 제7항에 따라 현물보상의 대상이 되는 토지등에 대하여 대통령령으로 정하는 기간까지 지상권ㆍ지역권ㆍ전세권ㆍ저당권ㆍ사용대차 또는 임대차에 따른 권리 또는 그 밖에 토지에 관한 소유권 외의 권리를 취득한 자나 그 토지에 있는 물건에 관하여 소유권이나 그 밖의 권리를 취득한 자가 포함되는 것으로 본다. <신설 2025.1.31>
(11) The persons concerned under Article 2 subparagraph 5 of the Act on Acquisition of and Compensation for Land for Public Works Projects shall be deemed to include a person who, by the period prescribed by Presidential Decree, has acquired superficies, servitude, a jeonse right, a mortgage, rights under a loan for use or a lease, or other rights in the land other than ownership, with respect to land, etc. subject to compensation in kind under paragraph (7), or who has acquired ownership or other rights in goods on that land.
⑫ 제3항부터 제11항까지에서 규정한 사항 외에 건축물 및 토지의 공급기준 등 현물보상에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다. <개정 2023.10.24, 2025.1.31>
(12) In addition to the matters provided in paragraphs (3) through (11), matters necessary for compensation in kind, such as the standards for supplying buildings and land, shall be prescribed by Presidential Decree.
영어는 이 사이트가 원문에서 옮긴 비공식 번역으로, 영어 공부를 돕기 위한 것입니다. 법적 효력은 한국어 원문에만 있습니다. 낱말 위 한글은 소리 나는 대로 적은 발음이며 굵은 글자가 강세입니다.
시행 2026.9.8 · 법률 · 국토교통부 소관